作为新能源的重要分支，国内光伏产业已经展现出触底反弹的势头。日前，国电电力发布公告，公司拟投资25.3亿元人民币在内蒙古合资建设总产能规模为1万吨的多晶硅项目，这是继其去年10月在宁夏成立总产能5000吨多晶硅的项目公司后，发电巨头在光伏业的又一大手笔投资。
除了国电电力之外，华电集团、大唐集团、神华集团等“国家队”，自去年底以来，纷纷加大在光伏产业的投资力度，“国家队”纷纷登场在光伏领域跑马圈地，加上国家新能源发展战略的推动，光伏产业正迎来新一轮投资热潮。
景气低谷国家队大规模入场
光伏产业现在可说是处于最困难的时候。多晶硅价格从去年九、十月的每公斤约500美元，跌到最近现货价每公斤50至70美元，且已呈现产能过剩迹象。新时代首席策略分析师郝小辉表示，国内2008年多晶硅的产能大概是1.5万吨，2009年有望达到2.5万吨。多晶硅的价格在暴跌，而且这种趋势短期内是难以逆转的。
不过，往往产业低谷期就是投资的最佳时机。日前，香港上市公司中国保利协鑫能源控股有限公司宣布，将以263.5亿元收购江苏中能硅业科技发展有限公司100%股权，为面临资金紧张难题的江苏中能注入资金，就是因为看到了这一点。
中国国电电力集团动作较快，已经于2008年10月在宁夏成立了多晶硅项目公司，投资50亿人民币，分两期建设，年产5000吨多晶硅。加上此次拟投资25.3亿元人民币合资建设多晶硅项目，集团计划在2011年光伏电池达到300MW，2012年达到600MW。
华电集团在上海普陀的1.4MW太阳能项目也即将施工，还将在青海、甘肃、内蒙古做前期工作。大唐集团今年3月份参与了敦煌特许权太阳能招标项目，已完成前期可行性研究报告，正在进行相关文件的审批。中国神华集团在太阳能方面做了前期的研究和试验项目，下一步将在河北省尚义地区开展科研1MW和屋顶1MW的计划。
政策扶持助推内需市场
中国可再生能源协会副理事长、光伏分会主任赵玉文认为国家应该尽快启动光伏内需市场。“中国只要有1/3光伏产品安装在国内，金融危机的影响就不会显现。从长远看，如果政策扶持力度到位，光伏产业仍有巨大的发展空间。”
为了启动内需，今年3月，财政部和建设部提出“太阳能屋顶计划”，对符合条件的太阳能光电建筑应用示范项目给予最高20元/瓦的补贴。上海市太阳能学会光电专业委员会主任、上海大学教授魏光普表示，这个补贴覆盖了包括电池原料、电站建造在内所有发电成本的一半，尽管主要针对终端应用领域，但下游产品市场的打开意味着上游也可获得充分发展。6月，国家能源局有关负责人称国家层面的新能源规划也将适时出台，风电和光伏将在新能源规划中占据相当比重。
“一系列的政策支持，为光伏产业注入了强心剂。”中原证券潘杭钧表示，从世界各国经验看，光伏补贴政策推出后都对本国市场起到极大推动作用。中信证券和东海证券认为，20元/瓦的补贴力度可以大致覆盖40-50%的系统造价，与欧美等发达国家相比，补贴力度基本相当，将极大地拉动国内光伏应用的需求。
虽然光伏投资项目正进入新一轮投资高峰期，但中国可再生能源学会秘书长孟宪淦表示，目前制约光伏产业发展最主要的因素就是上网电价问题没有解决。“只有光伏上网电价制度确定下来，一些观望中的企业才会真正行动起来，那时光伏产业将可能迎来井喷似的增长。”(高凌云)