编者按：我县“十三五”规划纲要明确提出，“发展清洁能源，推进太阳能、风能、生物质能等可再生能源的开发利用”、“积极扶持光伏发电，大力推广太阳能热利用”。在积极发展可再生能源的尝试中，政府、企业、金融机构共同探索，大力推广光伏发电项目，开发光伏产业推动经济可持续发展的巨大潜能。

在桐琴镇东皋村村民朱明星的家里，记者看到一座3千瓦标准的家庭分布式光伏电站架设在楼顶，刚好能覆盖一个24平方米的露天平台。“光伏板非常坚实且美观，具备隔热功能，不仅能发电，还能当钢棚使用，现在我们在平台洗晒衣物都方便得多。”朱明星说，光伏发电绿色、环保，一得知镇里在搞试点就申请安装了，从1月21日并网发电以来至今已经发电980度。

朱明星住宅周围还有六七家安装了家庭分布式光伏电站的住户，有的“贴”在屋顶瓦片上，有的也做成钢棚的样式。据了解，2015年2月桐琴镇在全省75个县(市)区申报竞争下被列为全省第一批9个新能源示范城镇之一，获得了省财政600万元的补贴。建设目标是2016年完成500户居民屋顶光伏发电和3兆瓦企业屋顶光伏发电项目，并对居民屋顶光伏发电项目给予省可再生能源发展专项资金3元/W的(装机)补贴、企业屋顶项目给予投资额5%的补助。为支持光伏发电项目建设，我县在去年年底制定出台了分布式光伏发电补贴政策，对2017年年底前建成并网的，县财政按发电量给予0.2元/度的补贴，连续补贴三年。截至今年3月底，全镇已安装居民屋顶259户，其中并网210户。

浙江武义新盛能源科技有限公司总经理卢梅月介绍，用户安装的光伏太阳能发电系统，可以按“全电量上网或自发自用、余电上网”的模式向电网提出申请，用户可以根据自身用电量的多少进行模式选择，以求最大化的收益回报。“自发自用、余电上网”模式每发一度电的收益是：自用的电价或余电上网0.4153元/度+中央财政补贴0.42元/度(补二十年)+省财政补贴0.1元/度(补二十年)+县财政补贴0.2元/度(补三年)之间不等；全电量上网的用户每发一度电收益是稳定的1.3元/度，即由电网按1元/度收购后，仍可继续享受省财政补贴0.1元/度(补二十年)和县财政补贴0.2元/度(补三年)。但是根据用户反映，目前全额上网的政策还没有(完全)兑现。

除了家庭屋顶，光伏发电项目也在企业和农业生产中得到推广，比如正在建设的武义创新食用菌公司大棚6兆瓦光伏发电项目。

新盛能源科技：

提供“交钥匙工程一站式服务”

浙江武义新盛能源科技有限公司是桐琴镇省级新能源示范镇光伏发电项目指定生产安装企业之一，能为用户提供项目勘查、系统设计、项目备案、工程施工、协助并网、运营维护“一站式”服务，用户只要持有效身份证、房产证，填写授权办理委托书，即可安装太阳能发电系统。

“光伏发电的原理，是利用半导体界面的光生伏特效应将光能直接转变为电能，发电设施主要由太阳电池板(组件)、控制器和逆变器组成。”卢梅月自豪地说，“如今，新盛能源与日本MIRAIT株式会社合作研发的实时监测技术，已经实现了故障排查时精确到每个矩阵中的每一块太阳能光伏板，这项技术可以说是世界领先的，能为以后的运营维护起到至关重要的保障作用。”

金融机构：

让百姓“零风险”用上新能源

光伏发电项目在试点之初，人们因不了解其安全性能和投资回报率等，持观望态度的较多，尤其是普通农户对一次性投入18000元安装新能源设备抱有疑虑。针对这种情况，浙江武义建信村镇银行及时推出“光伏新能贷”贷款业务，与企业、示范镇联手，在“自投自营”之外推出自贷自营、自贷租赁两种模式供居民选择，让普通用户“零风险”用上绿色能源。一开始，农户们大多会选择自贷租赁这种最保险的方式，随着对光伏发电的了解增加，越来越多的家庭户放开胆子选择自贷或自投自营。为了方便村民，银行工作人员还和驻村干部、光伏企业代表利用晚上和双休日上门为农户办理家庭分布式光伏电站安装报名手续。

此外，记者从县发改局获悉，今年我县还将试点一个经济薄弱村做光伏扶贫项目。县供电局也正积极为屋顶分布式光伏发电项目接入电网提供便利，开辟绿色通道，免费及时提供电能表安装、并网调试及验收等服务。

发展光伏产业须谨慎起步大胆破冰

“省级新能源示范镇”在我县落地，光伏发电项目逐步推广，对优化我县能源结构、推动节能减排、实现经济可持续发展的意义不言而明。

2014年9月，我县第一个光伏项目——浙江恒友机电有限公司1兆瓦分布式光伏发电项目建成投产，标志着我县光伏发电从无到有。桐琴镇省级能源示范镇申报成功以来，我县光伏发电项目更是大量涌现，光伏产业呈现出快速发展的良好势头，老百姓对光伏发电的认识越来越多、越来越深入。截至3月底，全县共有10个光伏发电项目已备案，其中地面光伏电站2个，企业屋顶分布式光伏发电项目8个。全县已建成并网发电的企业屋顶有恒友机电1兆瓦、武义电云新能源科技有限公司2兆瓦、浙江海王电器有限公司0.61兆瓦，合计3.61兆瓦；全县已建成并网的居民屋顶已有300多户。

当前，光伏产业在我县方兴未艾。对于这样一个刚起步、市场培育尚不成熟的行业，人们对其运营质量和后续维护方面的顾虑或许是其发展面临的最大阻力。光伏发电项目不仅仅在企业应用，更是牵涉千家万户，而光伏组件的质量关系着光伏发电设施的寿命，进而影响投资者的投资回报率。然而近一年来，各地光伏企业涌入我县注册分公司，通过各种途径大量推销光伏组件，有些企业甚至不惜夸大投资回报率来谋取销量。如果这时企业采取低价竞争策略，而不注重产品自身质量和后期维护问题，一旦出现发电量达不到预期值、光伏转换效率衰减率过高、后期维护不到位等问题，用户就会对新能源丧失信心，光伏发电就很难再推广。

所以，副省长熊建平在全省百万家庭屋顶光伏工程会议上要求的“将家庭屋顶光伏建设成既美观又实效的精品工程”，在起步阶段显得尤为重要。发展光伏发电，必须坚持规划引领，细化屋顶光伏布局，切忌盲目推广，也必须及时出台家庭屋顶光伏电力接入技术相关标准，规范运作。

勿庸置疑，光伏发电应用走进千家万户是一项重大民生工程，只是尚处于破冰期和市场培育期，须以市场为主导、政府精准服务，谨慎起步、周密实施。在加快推进的过程中，发改、建设、电网等部门单位要做好衔接工作，形成合力、共同解决存在的问题；理顺补贴政策，实施普惠型补贴制度，坚持公开、公平，同时对困难家庭户实施特殊补助。要通过推广典型、示范带动，缩短产业培育期，也要规范管理，健全光伏设施运维服务体系，建立光伏企业“黑名单”制度，保证市场秩序。

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家庭分布式光伏电站知多少

Q：太阳能发电系统的使用寿命多长?

A：25年以上，且组件发电输出10年内不低于90%、20年内不低于80%。

Q：太阳能发电系统安全性能如何，能否应对雷击、冰雹?会不会漏电?

A：太阳能发电系统具有过载保护功能，发生雷击或漏电时会自动断开电源；太阳能板表面采用超强钢化玻璃，能承重550公斤，足以应对一般冰雹和积雪。

Q：产品出现故障怎么办，质量如何保证?

A：太阳能发电系统具备监控功能，用户可以通过手机或电脑随时查看电量；公司的后台监控系统也会全天候在线监测，有问题能够及时发现并第一时间处理。发电系统整机质保五年，免费上门服务。

Q：电费如何计量?收益如何收取?

A：安装家庭分布式光伏电站后，采用两只电表进行计量：一只计量光伏电站的发电量，作为享受各级政府补贴的依据；一只进行买卖电双向计量，也就是说，优先使用自家的太阳能电，在太阳能电不够使用的情况下才使用市电；如果太阳能电用不完，就自动卖给国家电网。另外，用户在电业局申请安装双向电表并签订卖电合同后，电业局每月抄表后会根据国家政策计算补贴和卖电收益，短信方式与用户核对，然后定期将收益存入用户指定账户中。