自2013年开展“美丽南宁”乡村建设活动以来，全市乡村面貌焕然一新，环境变美了，道路干净了，生活更好了。如今村里追求“美”的观念已经深入人心。然而到了夜晚，城市和农村却是“两重天”，一边是灯火辉煌，道路及街道华灯高照，一边却只能见到从房屋窗户里透出的光亮，村道及巷道是黑漆漆的一片，农民夜晚只能摸索前进或借助电筒照明出行。为此，人大代表龚秀萍带来了《关于实施“美丽南宁”乡村建设活动农村太阳能路灯普及亮化工程》的意见建议。

现状分析 未能很好地利用太阳能

当前，发展低碳经济提高可再生能源的使用比例已成为全球的共识。而太阳能作为一种“取之不尽，用之不竭”的绿色、安全、低碳可再生资源，开发利用越来越普遍，在我国，已成为推行节能减排的主要推动力。南宁作为广西经济社会发展的领头羊，今年也把创建国家环保模范城市列入计划当中。

通过实地走访，龚秀萍发现在乡镇，除了示范村外，其他大部分村庄都没有安装太阳能路灯，而在南宁，夏季时间长，日照充足，完全可以让太阳能为百姓所用，既可以拿来照明，还可以拿来造福百姓。

龚秀萍表示，今年的政府工作报告中明确提出要着力加强生态环境建设，改善居住环境，加强资源节约集约利用，大力推进节能减排降耗，攻坚创建国家环保模范城市。“我认为，农村推行太阳能路灯亮化工程，就是在践行节能环保的理念，更是推行节能减排和深化‘美丽南宁’乡村建设的重要举措。”

建议对策 统筹规划 加大投入

龚秀萍说，太阳能路灯适应性强，凡是有日照的地方，都可以使用；安装简便，不用铺设任何线路，既安全又不会影响生态环境，不会造成污染和公害。从这两年市委、市政府在综合示范村推行的太阳能路灯照明情况来看，每盏LED路灯功率为20—30W、价格为3000—4000元，在农村道路两侧及公共场所安装太阳能路灯，完全行得通。

龚秀萍建议，实施农村太阳能路灯亮化工程一要有规划，有资金保障，可以将其列入全市性普惠型政策，尊重农民意愿，做好前期摸底调查工作，可分为1—3年分步实施，有条件的县区可一步到位或缩短年限到位，财力有限的县区可以点带面，逐步推进，最终实现“村村有路灯，路路有亮光”的农村村屯全覆盖目标。二要充分利用中央、自治区和南宁市的各项惠农资金，充分发挥群众主体作用和社会捐资全力推进。从农村工作实践来看，群众对“一事一议”解决太阳能路灯的方式踊跃参与。邕宁区在相关方案的讨论稿中规定，村屯内太阳能路灯费用六分之五由城区财政承担，农民自筹资金六分之一。三是要做好后续管理，按属地管理原则，移交村集体管理。村集体除了做好太阳能路灯日常维护外，还要做好防盗日常监护工作，远离人群的路灯要安装防盗警报。