尽管国家能源局、国家电网公司先后出台了多个支持光伏发电并网的文件，业内仍有研究机构认为，目前正沐浴政策阳光的光伏业未来将再陷过剩危机，行业明年形势仍不容太乐观。业内专家表示，未来光伏业整合仍将推进，结构调整的结果是只需五六家龙头制造企业。
工信部旗下研究机构赛迪智库最新发布报告指出，2014年，随着行业的整体好转以及由于组件价格下降，使得光伏发电成本不断逼近甚至达到平价上网，预计全球组件产量继续增长，全年产量将由今年的40GW增加至43GW，中国光伏组件有望从今年的26GW增至28GW。
但该报告的课题组同时认为，由于国内市场过快扩大，2014年我国光伏产业恐将面临新一轮产能过剩。
赛迪智库并非是首家不看好明年光伏市场的研究机构。12月初，德勤发布了一份名为《2013中国清洁技术行业调查报告》就明确指出，从目前中国光伏整个产业链来看，无论是上游制造业还是下游电站开发，产能过剩的矛盾依然十分突出。2013年上半年以来，国内光伏业产能达40GW，实际出货量仅11.5GW，整个产业链产能过剩很严重。而今年下半年狂飙突进的电站开发方面同样存在潜在的严重过剩隐患。目前国内已披露的达成意向、签约以及正在开发建设的光伏项目达到130GW，是已经扩容后的“十二五”光伏装机目标的3倍。
“我们原先就认为光伏行业形势将长期严峻，只是国内下游抢装潮令光伏产业在这段时间意外景气了一把。”平安证券能源金融部执行总经理王海生表示，并不看好明年光伏行业发展。
对此，阳光电源总经理曹仁贤在第四届SolarZoom会员大会上表示，尽管明年8个GW的分布式装机目标完成有困难，但总目标一定能完成。
“纠结于分布式与西部电站各自多少比例其实没有意义。即便明年分布式装机做不到8GW，地面电站的部分也一定会弥补。”曹仁贤说。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦则告诉上证报记者，光伏行业整合仍需要推进，“按照国家能源局一位领导的看法，光伏行业调整结构的结果是只需要五六家龙头制造企业就够了。原先的几千家肯定是太多了。”
“光伏过剩产能肯定会淘汰——一年坚持得了，三年呢？你看看能不能坚持。”孟宪淦说，“过去的产能过剩主要是地方政府推动，地方上舍不得，但经过多年后，地方政府如果发现光伏企业没有起死回生的条件，也只能放弃。”
另一位光伏业人士也认为，虽然国家正在重点推进分布式光伏发展项目，实践过程中仍然存在较多不确定因素，预计明年分布式光伏装机推进速度将和今年一样，继续低于预期。
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