据传闻,2018年电价调整文件已经在走流程,近期将公布。调整幅度大致为:
1)地面电站、全额上网分布式:预计630后下调0.1~0.15元/kWh;
2)自发自用分布式:2018年元旦后开始下调0.1元/kWh;
3)扶贫项目:电价暂时不调整。
在此前提下,本文经过测算,在现有造价基础上,
高电价下降情形下,电价下调0.13~0.17元/kWh时,项目总投资下降1400~1500元/kW,即1.4~1.5元/W,一类电价区在保障小时数基础限电7%以内地区,二类电价区80%以上的地级市,三类电价区54%以上的地级市项目才能达到8%基准收益。
一、不同电价区的满发小时数范围
首先,对全国361个地级市的太阳能资源条件和首年满发小时数进行计算。
1一类电价区
一类电价区共25个地级市,满发小时数在1300h~1900h之间。其中,首年满发小时数为1500~1800小时的地级市共20个,占总数的80%,如下图所示。
图1:一类电价区内首年发电小时数的分布情况
一类电价区虽然太阳能资源好,但受限电的影响,因此,实际首年满发小时数主要在1400~1600小时之间。考虑到国家一类电价区的保障小时数为1500小时,后期的计算取1400~1600小时。
2二类电价区
二类电价区共105个地级市,满发小时数在700h~1650h之间。如下图所示。
图2:二类电价区内首年发电小时数的分布情况
根据上图,不同首年满发小时数的占比如下表。
表1:二类电价区内首年发电小时数的分布情况
因此,二类电价区的首年满发小时数取1200~1400小时之间进行计算。
3三类电价区
三类电价区共224个地级市,满发小时数在850h~1550h之间。如下图所示。
图3:三类电价区内首年发电小时数的分布情况
根据上图,不同首年满发小时数的占比如下表
表2:三类电价区内首年发电小时数的分布情况
因此,二类电价区的首年满发小时数取1100~1300小时之间(占比达到81%)进行计算。
二、现有电价下的收益情况
由于各个项目的投资情况不同,根据目前的实际投资情况,采用了总投资为6000元/kW~7000元/kW的情形下进行测算,三类资源区的情况如下图所示。
1一类电价区
在不同的投资条件下,一类电价区的收益在7%~11%之间,具体如下图所示。
图4:一类电价区不同投资、资源条件下的收益
可见,如果总投资能控制在6500元/kW以内,在一类电价区在能达到国家保障满发小时数的地区,项目都可以达到8%的基准收益率;总投资为7000元/kW时,要保障首年满发在1500h以上,基准收益率才能达到8%。
2二类电价区
二类电价区的首年满发小时数主要在1200~1400小时之间。在不同的投资条件下,一类电价区的收益在6.8%~11.2%之间,具体如下图所示。
图5:二类电价区不同投资、资源条件下的收益
可见,如果总投资能控制在6400元/kW以内,在二类电价区80%的地级市,项目都可以达到8%的基准收益率;总投资为7000元/kW时,要保障首年满发在1300h以上,基准收益率才能达到8%。
3三类电价区
三类电价区的首年满发小时数主要在1000~1400小时之间。在不同的投资条件下,一类电价区的收益在6.8%~11.2%之间,具体如下图所示。
图6:三类电价区不同投资、资源条件下的收益
可见,
当首年满发小时数为1000h时,现有投资水平下,项目基准收益率很难达到8%;即三类电价区41%的地级市在现有投资水平下无法达到8%收益。
如果总投资能控制在6600元/kW以内,在三类电价区59%的地级市,项目都可以达到8%的基准收益率;总投资为7000元/kW时,要保障首年满发在1150h以上,基准收益率才能达到8%。
4小结
当项目总投资控制在6500元/kWh时,一类、二类、三类电价区的大部分地区,项目都可以达到8%的基准收益率。
三、电价下调后对造价的控制
现有电价基础下的三种下调情形
低下调情形下:光伏标杆电价下调6~8分/kWh,补贴强度在0.26~0.43元/kWh,补贴强度在41%~58%,比目前约下降5个百分点。
中下调情形下:光伏标杆电价下调0.1~0.13元/kWh,补贴强度在0.22~0.38元/kWh,补贴强度在37%~54%,比目前约下降10个百分点。
高下调情形下:光伏标杆电价下调0.13~0.17元/kWh ,补贴强度在0.19~0.34元/kWh,补贴强度在33%~52%,比目前约下降13个百分点。
1一类资源区
图7:一类区不同上网电价情况下,达到8%收益率时的投资要求
高下调情形下:
在现有造价基础上,至少要下降600元/kW,
即0.6元/W,一类区资源最好的地方才能达到8%基准收益。
下降1500元/kW,即1.5元/W,一类资源区在国家保障小时数基础上限电7%以内的项目才能达到基准收益。
2二类资源区
图8:二类区不同上网电价情况下,达到8%收益率时的投资要求
高下调情形下:
在现有造价基础上,至少要下降500元/kW,即0.5元/W,二类区资源最好的地方才能达到8%基准收益。
下降1500元/kW,即1.5元/W,二类资源区80%地级市的才能达到基准收益。
3三类资源区
图9:三类区不同上网电价情况下,达到8%收益率时的投资要求
高下调情形下:
在现有造价基础上,至少要下降300元/kW,
即0.3元/W,三类区资源最好的地方才能达到8%基准收益。
下降1400元/kW,即1.4元/W,三类资源区54%的地级市项目才能达到基准收益。
四、结论
综上所述,若明年电价下调
在现有造价基础上,低下降情形下,电价下调0.06~0.08元/kWh时,项目总投资至少要下降300~600元/kW,即0.3~0.6元/W,三类电价区资源最好的地方才能达到8%基准收益。
电价下调0.13~0.17元/kWh时,项目总投资下降1400~1500元/kW,即1.4~1.5元/W,三类电价区54%以上的地级市项目才能达到8%基准收益。